Németország - A nővérek megkerülik a német munkapiacot
2011.10.24 10:50
Május 1-től megnyílnak Európa határai a keleti tagállamok munkavállalói előtt. Szakemberek szerint ez nem oldja meg Németországban az ápolás problémáit.
Május 1-től elesnek a hozzáférési korlátozások a német munkapiachoz a 2004-ben az EU-ba belépett nyolc kelet-európai állam munkavállalói számára.
Ezzel szakmunkaerők Észtországból, Lettországból, Litvániából, Lengyelországból, Szlovéniából, Csehországból és Magyarországról Németországban azonos feltételekkel dolgozhatnak, mint a német munkavállalók. Eddig ehhez speciális munkaengedélyre volt szükségük.
Az orvosok munkapiacára sem lesznek észrevehető kihatásai az új szabályozásnak. Mindenesetre ebből indul ki a bonni külföldi munkaügyi közvetítő központ (ZAV).
Az ok: a más EU államokból való orvosoknak, beleértve Kelet-Európát, már eddig is a szakmai képesítések elismerése EU irányelv alapján hozzáférésük volt a német munkapiachoz.
Eszerint a tartományi orvosi kamarák az európai külföldön szerzett szakorvosi diplomákat automatikusan elismerik. Ezt a lehetőséget a múltban mindenekelőtt az Ausztriából, Görögországból és Lengyelországból való orvosok használták. A szükséges munkaengedély eddig sem volt hozzáférési akadály, mondta a ZAV szóvivője.
Ezzel szemben nehéz megmondani előre, hogy májustól lesz-e erősebb beáramlása a ápolási szakmába külföldi szakmunkaerőknek. A CDU európai képviselője, egy orvos, abból indul ki, hogy a képzett nővérek más nyugat-európai országokat, mint munkahelyeket, előnyben fogják részesíteni, mert vonzóbb munkafeltételeket kínálnak.
Az Európai Nővérszövetség (BEBP) arra utal, hogy a munkavállalók szabad költözködése semmi esetre sem fogja megoldani a hazai ápolási és gondozási problémáit.
„Ami Németországban valóban hiányzik, az egy megfizethető 24 órás szolgálat a saját négy fal között” – mondta a BEBP jogtanácsosa. A szövetség ugyanakkor óv a fekete munka esetleges ellenőrizhetetlen kiterjedésétől Németországban.
Egy átfogó vagy akár egy 24 órás gondozásért egy külföldi munkaerő bére gyorsan havi többezer euróra nőhet. „Itt igen magas a kísértés, hogy a legális munkaviszonyt megkerüljék,” – mondta a jogász.
A munkavállalók szabad költözködése az EU négy alapszabadsága közé tartozik a személyekre, árúkra, szolgáltatásokra valamint a tőke- és fizetési forgalomra. 2004-ben a 10 új tagállam belépésekor Németország élt azzal a lehetőséggel, hogy a kelet-európai bevándorlók előtt a munkapiacot határidőre elszigetelje.
Ez az átmeneti szabályozás most május 1-vel megszűnik. Az átmeneti szabályozás Romániára és Bulgáriára, amelyek 2007-ben léptek be az EU-ba, 2014-ig még tovább érvényes.
Elszámolás az Európai Gazdasági Tétség (EWR) betegeivel
Ha az EWR-ből vagy Svájcból jönnek betegek a praxisokba, az orvosok nem maradnak ülve a kezelési költségekkel. Az orvosoknak a szükséges szolgáltatásoknál, a kritikus betegek folyamatos ellátásánál vagy a nem halasztható korai felismerési vizsgálatoknál a következők szerint kell eljárniuk: a praxisnak az érvényes európai betegbiztosítási kártyát vagy a térítési igazolványt valamint az útlevelet vagy személyi igazolványt két példányban le kell másolnia. Az egyik példányt valamint a beteg által kitöltött 81. nyomtatványt (betegnyilatkozat) el kell küldenie egy a beteg által tetszés szerint kiválasztott betegpénztárnak. A másik példányt az orvosnak kell megőriznie két évig. A kezelés költségeit ezután a betegbiztosítón keresztül a térítési eljárás szabályai szerint számolják el. Ehhez az orvos egy elszámolást állít ki (5. nyomtatvány).
Ärzte Zeitung, 2011, 19, 4, 28. (Tömörítvény)
